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美中第一阶段贸易协议达成 两造说法差异一次看

美中为时17个月的贸易战互祭关税后,终于在13日晚间达成第一阶段贸易协议文本。但仔细比较双方说法,在结构改革、农产品采购等5个主要方面略有不同,中方用词大致看来较为笼统。▲美中为时17个月的贸易战互祭关税后,终于在13日晚间达成第一阶段贸易协议文本。(图/示意图/中央社档案照片)一、结构改革这是美中贸易战的重要看点,关乎中国国家资本主义会否「伤筋动骨」。美方在第一阶段贸易协议中明确指出,中方至少要在智慧财产权等5领域做出结构改革;中方则未使用结构改革一词,仅散列在协议文本章节中,但强调将有助强化智财权保护、改善营商环境等。美方:美国贸易代表署(USTR)表示,第一阶段贸易协议要求中国在智慧财产权、技术移转、农业、金融服务、货币汇率等领域的经贸制度上做出结构性改革。中方:中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,协议文本包括序言、知识产权(智慧财产权)、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决以及最终条款9个章节。王受文并强调,协议相关内容的落实,将有助于强化智财权保护,改善营商环境,扩大市场准入,更好维护包括外国企业在内的各类企业在中国的合法权益,也有利于保护中方企业在对美经贸活动中的合法权益。二、监督机制监督机制是美方为了要求中国落实贸易协议而提出的作法,但美中今年5月贸易谈判一度「谈崩」,外传原因之一就是双方对于监督机制的安排出现分歧。对照美中此次在监督机制上的对外说法,皆笼统带过。值得注意的是,中国财政部副部长廖岷在回答媒体提问时又说,第二阶段贸易协议的磋商将取决于第一阶段协议的落实情况。这一说法表面看似双方位于平等地位互相检视落实成果,但身为贸易战发起者的美国,仍较具有主动权。美方:美国贸易代表署说,第一阶段贸易协议包含「强力的争端解决系统」。中方:王受文说,协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决及最终条款9个章节。廖岷在13日深夜的记者会上表示,第二阶段贸易协议的磋商将取决于第一阶段协议的落实情况。三、农产品采购美方具体指出,中方在协议中承诺每年多买160亿美元的农产品;中方则未提及具体采购规模与时间。美方:美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)表示,北京在协议中承诺,将在两年内增购320亿美元的美国农产品,等于每年多买160亿美元。此外,北京还将锁定另外50亿美元农产品。中方:中国国家发展和改革委员会副主任宁吉喆表示,中国将增加采购优质和具有市场竞争力的美国农产品,但目前第一阶段协定文本正在履行审核程序,涉及协议具体内容和资料,今后再发布。四、降税时程与安排过去中国一直坚持,若要达成贸易协议,美方必须取消所有加征的关税,但随着第一阶段贸易协议的公布,美方仅同意无限期延后原定于12月15日对1600亿美元中国商品加征的15%关税,并在未来调降对1200亿美元中国商品所加征的关税税率。美方:美国贸易代表署声明指出,将维持对价值约2500亿美元中国输美货品加征25%关税税率,但对其他价值1200亿美元的中国进口货加征关税税率则降至7.5%左右。莱特海泽表示,根据协议,美国将降低对部分中国产品的关税,并无限期延后原定于12月15日对1600亿美元消费品加征15%关税的措施。较低的关税税率会在2020年1月签署协议后30天生效。中方:廖岷表示,美方承诺将取消「部分」对中国拟加征和已加征的关税,并会加大对中国输美产品关税豁免力度,推动加征关税的趋势从上升趋势、转向下降趋势,「这是个承诺,是肯定的」。廖岷并指出,中方也将相应考虑不实施原计画于12月15日生效、拟对美方进口产品加征关税的措施。五、协议签署/讨论时间美方皆给出明确时间,中方则未有具体说法。(1)第一阶段协议签署时间美方:莱特海泽表示,预定2020年1月初将签署第一阶段贸易协议。中方:王受文表示,双方约定,下一步双方将各自尽快完成法律审核、翻译校对等必要的程序,并就正式签署协议的具体安排进行协商。(2)第二阶段协议讨论时间美方:莱特海泽表示,讨论下一阶段协议将在「适当」时机展开,美国总统川普不想要拖到2020总统大选后。但川普在推特(Twitter)上表示,中美将立即展开第二阶段协议谈判。中方:廖岷在13日深夜的记者会上表示,第二阶段贸易协议的磋商将取决于第一阶段协议的落实情况。

台湾民众党不分区提名人黄瀞莹在台北市府服务期间疑遭受性骚扰,北市府昨(13)日表示已调查完成,但不公开调查结果。黄瀞莹今天说,尊重市府决定,希望事件圆满落幕。▲黄瀞莹疑遭前市府顾问刘嘉仁性骚扰。(图/资料照)台湾民众党发起人蔡壁如、黄瀞莹等人下午出席在宜兰县罗东镇举行的「民众党宜兰后援会成立暨众机车队游行」,蔡壁如接受媒体联访表示,民众党的不分区提名人特色就是年轻、专业,且有多元背景,包含社福、科技、公共行政等各领域,至于其他政党名单其实各有特色,她不会去批评。亲民党主席宋楚瑜昨天表示,若没有亲民党,柯文哲恐无法连任台北市长。蔡壁如说,其实宋楚瑜和柯文哲感情和关系都还不错,大概是选举到了,她觉得有些是选举语言,台北市副市长黄珊珊上午还LINE她,提到「宋主席应该没有对柯市长有什么意见」,双方还是维持良好的互动。黄瀞莹在台北市府服务期间,疑遭前市府顾问刘嘉仁性骚扰一案,北市府昨天表示已调查完成,但为了当事人隐私,不公开调查结果。对此,黄瀞莹表示,尊重资讯局性骚扰委员会和市府决定,对于接下来的流程也完全尊重,谢谢大家关心。她已离开市府,选战剩下20几天,工作重心目前调整到选战,自己也已在选战步调上,希望事件圆满落幕。蔡壁如指出,今天来宜兰希望能让更多乡亲认识民众党,最近有群年轻人热心帮民众党做民调,发现宜兰政党票支持度蛮高,比目前公布的数字都还高。至于预估能拿下几席不分区,蔡壁如说,「就是努力」。★ 尊重身体自主权!请拨打113、110 

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